黄金玉米带的保护措施

1.加强立法保护和宣传。围绕吉林经济发展战略,吉林省人大常委会应尽快对吉林黄玉米带保护进行立法,制定《吉林黄金玉米带保护法》,实施严格的法律保护。由省农委或省玉米产业协会牵头,成立吉林省黄金玉米带保护领导小组和吉林省黄金玉米带管理办公室,划分吉林省黄金玉米带生态保护区,以九台市、榆树市、德惠市、农安县和长春市双阳区为核心保护区,以黄金玉米带核心保护区为主体,其他区域为重点,一般产区为补充。按照区域优势原则,引导农业劳动力转移,促进土地集中,实施规模经营,积极推广保护性耕作技术,形成区域性、专业化、规模化的优质专用玉米产业带。建议省人大环境与资源保护委员会将其纳入监测重点,由省玉米行业协会和省农委负责具体推进。宣传部门和新闻媒体要加大对“黄金玉米带”的宣传力度,利用东北亚博览会、农博会、玉博会等有利时机,借助各种媒体加大对黄金玉米带的宣传力度,打造享誉海内外的“吉林省黄金玉米带”区域品牌。

2.发展“规模化”或“养殖化”订单农业,推进规模化经营。按照现行体制,克服传统农业弊端,逐步发展现代农业的一个基本途径是实行土地承包流转,相对集中规模经营,充分发挥农业产业化中龙头企业、经纪人和种粮大户的作用,可称为“大规模订单农业”或“农场订单农业”。在组织形式上,可以采取“企业+经纪人+农户”的利益联结模式或由政府支持,以龙头企业为纽带,以农民意愿为前提,组建多种形式的农业合作社,实现土地规模化、分级经营,由龙头企业控制种源,提供免费技术指导,定期回收加工。种植面积50公顷以上或100公顷以上的,各级政府应给予财政补贴和购置农业机械补贴。实施以农场为基础的订单农业,有利于发展规模化种植,如甜糯玉米、高油玉米、高纤维玉米等需要保护种植环境的特种玉米,规模化尤为重要。

3、实施土壤质量监测和监督。借鉴国家级自然保护区管理模式,在确定“吉林省黄金玉米带保护区”的基础上,制定了《吉林省黄金玉米带自然资源保护管理条例》,在各级农业部门设立土壤监测监督部门,对黄金玉米带所有土地进行调查监测,区分不同情况,严格执行基本农田保护制度,制定土壤肥力提升措施,实行土壤肥力补偿制度。推广生物技术杀虫,实行轮作或间作制度,深耕深松,增强土壤渗透性,使黑土层下的黄土逐渐分解,补充黑土的消耗。大力发展绿色农业,保证土壤养分平衡,测土配方施用农家肥和有机肥。大力推广生长期短的鲜食加工专用玉米种植,提高土地水分休眠期。建立黄金玉米带化肥农药使用标准,严格控制超标准施用,确保各项标准达到绿色食品生产水平。要把黄金玉米带建成绿色产业带,严格执行绿色食品的全过程质量标准、产地环境标准、生产工艺标准、产品标准、包装标准和相关标准,生产出一系列安全、优质、营养、无污染的玉米食品。

4.落实耕地保护措施。严格执行国家土地法,加大耕地资源保护力度。认真组织基本农田保护检查,严格新增建设用地审核报批,推进征地制度改革。根据土地利用总体规划,确定省级政府耕地保护的目标任务,并根据各地区实际情况分解耕地保护指标。上级政府与下级政府、上级国土部门与下级国土部门两条线逐级签订耕地保护责任书,明确责任制的具体内容和指标。上级政府和国土部门定期对目标责任制完成情况进行考核,并在考核的基础上建立耕地保护奖惩制度。如政府和企业共同发起设立吉林省黄金玉米带保护基金等。,调动各地保护黄金玉米带的积极性。同时,要加快黄金玉米带的防护林建设。

5.严格控制环境污染。黄金玉米带建设要立足当前,着眼未来,避免玉米生产发展与资源环境的冲突,努力实现与生态环境的协调发展。因此,在提高玉米生产综合能力和加强基础设施建设的同时,要严格保护生态环境,防止水土流失。合理利用资源,不以牺牲生态环境来换取短期利益,走可持续发展的道路。建立全省黄金玉米带动态监测信息网络,持续跟踪监测保护区土壤变化,特别是对高污染企业采取强制环保措施,建立严格的监管审批制度,控制环境污染加剧。有必要把保护土地和防止工业污染结合起来。在加快工业污染项目治理的同时,新建项目要统筹考虑环境因素,切实达到环保要求。

6.提高防灾抗旱能力。加强政府产业政策倾斜,加大玉米生产投入,加强抗灾基础设施建设和科学研究及技术推广。加强科技支撑,搞好农田基本建设,保持水土,多施有机肥,改善土壤结构,提高土壤肥力和保水性,配合抗旱保墒耕作,坐水播种等措施,最大限度减少洪涝干旱等自然灾害对粮食生产的影响。建立健全黄金玉米带区域农业气象信息服务系统,通过各种媒体及时发布气候变化预警信息,及时掌握气候变化情况,采取相应措施。

7.优化玉米品种。要努力提高玉米生产的科技投入比例,加快种子工程建设,引进优质种源,搞好良种选育和推广,选育适合黄金玉米带的优质专用玉米品种。同时,加大新技术和科研成果的推广力度,大力开发抗旱、抗倒伏、抗螟虫、适宜青贮和鲜食加工的优质专用玉米品种,促进增产方式的转变。

8.短期内不种植转基因玉米。转基因玉米问世以来,其安全性一直备受争议。作为一个新兴的高科技领域,目前的基因工程技术还无法准确地了解和控制插入基因的位置、表达状态和所有效应,因此无法从科学原理上证明转基因食品完全无害或有害。很多人对转基因作物这种经过亿万年进化人为改变了生物体稳定的基因结构的作物会给人类健康带来的危险仍然心存疑虑。现在科学还不能证明是有害的。基于风险防范的原则,应对转基因食品采取强制性的特殊标识制度,加强控制。因此,不使用转基因技术是保护黄金玉米带,提升国际竞争力的有利保障。

目前我省已经决定把发展农业产业作为重中之重,一定要打好黄金玉米带这张牌。我们有理由相信,有了世界黄金玉米带这条珍贵的“天赐玉带”,在全省上下的努力和众多玉米深加工企业的强力拉动下,我省的黄金玉米带一定会成为吉林响亮的区域品牌,带动吉林经济腾飞!

金色玉米带延伸带

近年来,辽宁省北部、黑龙江省南部和内蒙古东部部分地区(锡林郭勒、赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔等地)开始推广种植吉林高产玉米,并已逐渐形成延伸的黄金玉米带,“东北玉米带”逐渐兴起。随着人类农业的不断进步,玉米的黄金价值正逐渐被世人发现。