牛肉酱事件。

试题分析:A符合题意，有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。b不符合题意，与题意无关。c不符合题意，与题意无关。d不符合题意，与题意无关。

点评:这类试题的关键是建立健全制约和监督机制。这一机制依赖于民主和法治，二者缺一不可。这道题难度比较低，考察学生根据书本知识和材料进行分析的能力。